Abstract
La crisi legata alla diffusione globale del virus SARS-Covid 19, dopo aver imposto agli Stati europei di impiegare strumenti emergenziali per rispondere alla prima fase della pandemia, sta ora richiedendo l’adozione di riforme amministrative strutturali che possano permettere l’effettiva realizzazione dei progetti contenuti nei Piani Nazionali di Ripresa e Resilienza e finanziati attraverso il Recovery fund europeo. I sistemi amministrativi nazionali si trovano, quindi, di fronte ad una nuova fase di profondo mutamento nella cornice delineata dalle istituzioni europee e dovranno affrontare nei prossimi anni trasformazioni necessarie per permettere la ripresa del sistema economico. L’analisi dei diversi Piani di ripresa mostra come pressoché tutti i Paesi hanno previsto riforme che incidono sull’azione dell’amministrazione e sulle procedure nonché sulla relazione tra amministrazione e cittadini. Le prime incidono, peraltro, anche sull’organizzazione degli organismi a vario titolo operanti nell’ambito pubblico. La realizzazione di questi processi di riordino potrebbe imporre una revisione dei principi generali su cui poggiano i sistemi a diritto amministrativo dell’area europea.
The crisis linked to the global spread of the SARS-Covid 19 virus, after having forced European states to employ emergency instruments to respond to the first phase of the pandemic, is now requiring the adoption of structural administrative reforms that can allow the effective implementation of the projects contained in the National Recovery and Resilience Plans and financed through the European Recovery fund. The national administrative systems are, therefore, facing a new phase of profound change in the framework outlined by the European institutions and will have to face the transformations necessary to allow the economic system to recover in the coming years. The analysis of the various Recovery Plans shows that almost all countries have planned reforms affecting the action of the administration and procedures as well as the relationship between administration and citizens. The former also affect the organization of public administrations. The implementation of these reforms will require a review of the general principles underpinning the administrative law systems of the European area.
